自從2月底通過武漢肺炎紓困特別條例,到現在是紓困2.0了,這幾個月推出的方案非常多,蘇院長帶領的行政院團隊,是真正有做事的政府,發動執行都很快,就算做不好也有誠意的道歉,應該給予肯定。
只是紓困方案這麼多,通通攤開來看,一開始民眾是看不太懂的,我們一路研究下來,發現有幾項矛盾、細節不足的地方,實在是擔憂又擔憂,因此我數次找總召柯建銘溝通,繼續提出建議,希望行政院可以深思熟慮,重新盤點所有的紓困案。
🔸急難紓困另立4標準 畫蛇添足更複雜
首先,還是討論急難紓困的問題。
現在各部會針對底下業務管理範圍裡的人規劃紓困案,那沒有勞保的工作者,都被歸類到衛福部所管轄的「急難紓困」。但是急難救助屬於社會救助法範圍,原本就有六項申請門檻,以收入、財產、工作等做為判斷標準,還要實地查訪,任何人只要符合其中一項就可以申請領取;
而急難紓困,則是在6項申請條件外,又多設定4個條件,原來的急難救助條件就已經包含在內了,這就是常說的「畫蛇添足」,而且也不是放寬,反而更嚴格,執行也不是很順。
例如說,急難救助原本就沒有規定『申請人的家戶平均所得』,但急難紓困卻需要附上,有許多無勞保的工作者,是路邊的小攤販、賣個玉蘭花要怎麼提出平均所得?就算申請人有法度提出證明,現在公所能夠調出來的資料,也只有107年度的稅徵資料,無法查到今年的1~4月的所得,這樣要怎麼審核?
🔸衛福部一口氣承接?無勞保工作者紓困應回歸各部會
第二,有很多紓困方案,方向和範圍都很明確,像是農保又有農會戶頭的人,農委會就直接匯款到戶頭;補助花卉種苗業者雇用無勞保的臨時工基本工資4成;補助計程車口罩、油料、課程訓練等等,交通部也很快做好紓困計畫;文化部補助無勞保之藝文工作者1-6萬元。
原有該涵蓋各業管單位的、只要是無勞保的工作者,就被導引到衛福部。就簡單舉例來說,以同一個夜市攤販來說,業管是經濟部,有營業登記的攤販就得到經濟部補助、無營業登記無勞保的就推向到衛福部,申請標準和金額就不一樣。
而衛福部這邊一下子要接這麼多種不同族群、職業的無勞保工作者,是要怎麼去發紓困金?申請狀況都不一樣,衛福部是承擔不起的!
所以應該是把急難紓困這部分回歸到各部會,制定明確的標準,省去複雜的公式,讓民眾方便申請、第一線公務員迅速處理。
🔸圖卡標示不一,保國民年金的族群呢?
第三,擴大紓困5月4日一開始宣傳時,是針對「有工作無加(軍公教勞農)保者」,後來5月6日卻又改成「未具社會保險的人」,所以保國民年金的人就被排除了嗎?我在5月6日就已經提醒,這樣改來改去,會讓人無所適從!
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